10月7日，规模达737.5亿元的国调二期基金在无锡落户。国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗和江苏省副省长马欣到会发言。

（国企结构调整基金二期落户无锡。图片由21世纪经济报道记者王海平拍摄）

       国调基金，即中国国有企业结构调整基金，是落实中国国有企业改革三年行动的重要举措，也是国企改革取得“三个明显”成效之一。该基金由央企中国诚通集团于2016年9月发起设立，预计总规模3500亿元，是目前中国最大的私募股权投资基金，主要目的在于服务调整国有企业和国有资本布局结构优化、助力中国经济创新发展。此前，一期基金1310亿元已完成。

       国调二期基金计划募集超过1000亿元，仍由中国诚通作为牵头方与地方政府和央企以市场化方式搭建，构建新型央地合作关系。在737.5亿元的总盘子中，城通集团和无锡市政府作为主发起人，分别出资221.25亿元，各占30%。另有中国移动、中国电信、中国中铁、华润等8家央企和金融机构各出资60亿元—5亿元不等，分占8.14%至0.68%不等。

       诚通基金管理有限公司有关负责人对21世纪经济报道记者表示，此次在无锡注册设立的是国调基金二期首只平行基金，重点投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业、关键领域和重大专项任务，特别是长三角地区具有产业优势的生物医药、集成电路及智能化、先进制造、人工智能、数字经济等领域。

       近几年来，央地合作进入快车道。据21世纪经济报道记者了解，国调二期基金落户无锡于2020年5月进行了首轮谈判，2020年12月签署合作协议；2021年6月完成基金合拢，8月完成全部内审流程、在无锡正式注册落地，并在北京召开创立大会暨第一次股东大会、第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，9月28日完成首轮关账。

       诚通集团党委书记、董事长朱碧新在发言中表示，国调二期基金落户无锡，是央企和地方的一次融会贯通，双方合作推动区域经济高质量发展。无锡市委书记杜小刚则指出，本次落户是新时代央地合作新局面，将通过国资“领投”，培育壮大物联网、集成电路、生物医药等战略性新兴产业，加快构筑自主可控、安全高效的现代产业体系，携手增创产业新优势。当前，无锡拥有9个规模超1000亿元的产业集群。

       同时，由于无锡人均GDP列全国万亿俱乐部城市第一。因此，从城市发展角度看，这一与央企的合作也体现了区域高质量发展，在调整产业结构、促进共同富裕，履行社会责任等方面，意味着无锡走在了城市国资的前列，并带动地方国企改革取得明显成就。

       另一方面，国调二期基金公司注册在地方，其金融属性也将鼓励和带动社会资本参与国有经济结构调整，吸引各类资本进入地方，加快打造股权投资行业集聚发展高地。目前，无锡拥有各类上市公司172家，总市值在江苏省内排第一。

       彭华岗在发言中强调，国调二期基金要强化协同合作、互利共赢，要为国有基金的运作积累经验。宋文阁对此表示，国调基金具备的投资原则、投资领域、投资策略、风险控制以及投后管理等核心优势，可以进一步规范地方国有基金的运作，补足国有资本投向短板，使得国有资本布局更加优化，要取得经济和社会的双重效益，成为中国基金管理的标杆与旗帜。

       另据了解，国调二期（京津冀）基金、国调二期（大湾区）基金，以及国调三期（1200亿元）目前仍在筹备中。